修道十年，出門已是到了強秦！
翌日。
擬好了奏疏，扶蘇便去了鹹陽宮。
宮內。
聽到扶蘇求見，嬴政眉頭微皺，也是直接召見了。
“兒臣扶蘇叩見父皇。”扶蘇長拜道。
嬴政看了眼扶蘇，漠然道“朕聽說你有政事稟告？何事？”
扶蘇道
“回稟父皇。”
“兒臣近來發現山東郡縣失田嚴重，去問了些治粟內史的官吏，擬了一份奏疏,?請父皇過目。”
“失田？”嬴政眉頭一皺，他揮手，當即就有宦官躬著身子，把扶蘇手中的奏疏接過，小心翼翼的拿到了大案前。
嬴政手掌壓著，卻是沒有翻看。
隻是道
“說一下你對失田的認知。”
扶蘇作揖道
“回父皇。”
“據兒臣所知,?山東失田由來已久。”
“戰國伊始，各國為強大自身，紛紛開始銳意革新,?各國不少都進行了田製改革，將田製化公變私，也是從那時起，山東郡縣就開始了土地兼並。”
“何為兼並？”嬴政道。
扶蘇道
“回父皇，富豪大族吞噬民田，如同春秋戰國時大國吞並小國，這是山東黔首業已生出的一個新詞。”
“兒臣也是剛從治粟內史口中得知。”
“眼下土地兼並已嚴重影響到底層黔首的生存，也成為了當下大秦亟需解決之事，繼續放任自流，必將演變成天下最大的禍端，禍患無窮。”
“請父皇明察。”
嬴政目光微闔，語氣平淡道
“大秦自商鞅變法以來，土地就重歸國有。”
“大秦初立之際，朕也昭告了天下，更民為黔首，並在琅琊刻石中記‘皇帝之功，勸勞本事,?上農除末，黔首是富’。”
“朕一統天下，但並未將山東的子民，視為奴婢，而是都視為秦人，天下製度統一，律法亦然，如此，天下的田製都為共有，因何出現的失田和土地兼並？”
“你細說。”
“既然土地兼並嚴重，為何朝中無人提起？”
扶蘇躬身道
“回父皇。”
“兒臣對此事也了解不多。”
“據陽泉君所說，戰國之世，山東各國土地兼並並不嚴重，因為當時各國世族擁有治權封地，這些田地與自家田產無異，而且當時戰火連綿，各國擔心治地震蕩，也不敢過於明目張膽兼並。”
“等到天下一統，天下兵戈止息，封地一律廢止，郡縣世族和富商大賈想繼續維持昔日盛景,?隻能通過土地兼並來完成。”
“當年大秦一統天下之勢銳不可當，地方世族和商賈也知道大勢已去，所以趕在天下未一統之前，瘋狂的進行土地兼並。”
“等天下一統之後，這些世族豪強扭曲律令，繼續霸占著這些田地的所有權，而地方黔首不知律令，不敢報官，隻能在官府處登記自己有田，但實則田契地契都在世族豪強手中。”
“近年來山東郡縣並不太平。”
“父皇多次下詔，在山東郡縣修馳道、漕渠、遷徙民眾等，這些世族和豪強就借機大肆購買黔首耕地。”
“民之田產，遂不斷流入權貴豪強。”
“黔首失去自己的田產之後，則淪為了世族豪強的傭耕之家，他們雖名為黔首，但實與奴隸無異，因為他們在官府還登記有田產，每年還需向官府繳納稅收，是以生活越發困頓。”
“兒臣既然知道，就絕不能容忍。”
“大禍已經初現端倪，不察覺則已，既然察覺，兒臣又豈能坐視不管？聽任民田流失？任由黔首變為奴隸？在兒臣看來，這流失的不僅僅是民眾的耕田，也是大秦的民心根基。”