榮華路之我不為刀俎！
援貴的外郡軍隊陸陸續續撤出了貴茅郡，地方的官吏不吸取教訓，又騎在人民頭上，繼續侵占農田，照常橫行，苗、侗等族人民的生活更加痛苦了。
龔繼昌在他的職責範圍內，決定對農田進行重新調整，訓斥那些魚肉百姓的官員“老子好不容易才把張秀眉等反賊給肅清了，你們又開始作威作福，是不是又想官逼民反啊！”
可是土司、州府官員認為自從張秀眉等苗軍被肅清以後，那些泥腿子是不敢再起事了的，對龔繼昌的警告當耳邊風，陽奉陰違，想法設法地榨取下層勞動人民的血汗。於是，一場以侗民為主體的起事正在醞釀之中。
四洞河是邊遠山區，山多田少，人民生活貧困，常常請求官府免去皇糧。黎平府的府台領著大小官員到四洞南江視察。
分縣通知各洞、各村的裡正保長彙集水口，到南江嶺迎接府台等到水口，殺牛做癟，款待眾官。
牛癟，又被稱為“百草湯”，是黔東南地區獨特的一種食品，深受侗族苗族人民喜愛，被黔東南少數民族視為待客上品。
“牛癟”的製作工序複雜，人們將牛宰殺後，把牛胃及小腸裡未完全消化的內容物拿出來，擠出其中的液體，加入牛膽汁及佐料放入鍋內文火慢熬，煮沸後將液體表麵的泡沫過濾後食用，具有消炎解表、治療炎症和感冒的作用。
第二天接待的土官把府台等急引到美嫩坡，越過廣蕩、黃卜界下岑書到達龍額。第三天，土官帶著府台等從龍額上富祿坳過登曬、黃現山領到地坪。
第四天，從地坪背後山上至弄香坡腳，過婢否至高青。第五天出高青上歸白村對麵的山領越過廣格弄坪、弄播三山等地回到水口街。
府台等一行官員在四洞視察的幾天中，接待的人們餐餐殺牛做癟，府台吃得都想吐了，他將筷子一丟“娘的，你們怎麼回事，頓頓讓本官吃草！”
四洞若觀火的裡正、保長們向府台道歉“四洞山多田少，沒有糧食養豬喂雞，隻有牛肉、牛癟為上菜。請府台大人見諒！”
“牛癟名字雖醜，但其中有百味草藥，可以助長健身，祝各位長官健康長壽，敬請大人們為四洞免糧等等。”
府台一聽，心中惱火，又不好開口明罵，尋思道，“何不來個偷梁換柱，以其人之首反製其人身，倒罵他們為牛？”
府台說“我等來到四洞，深受你等的熱情款待，你們的深情厚誼，我此生難忘。本官想起個名諱長期記下來，你們說好不好？”
眾人說“願聽大人指教。”
府台說“本官來四洞四天，天天殺牛做癟款待我們，我提議把四洞南江的地名改為四腳牛名號，免去皇糧，每戶交一擔柴為稅，大家說好不好呀？
眾人齊聲說“多謝大人的好意！”
從那時起，南江河流域就叫“四腳牛”的名號了。
也有人說“四腳牛”是個傳統組織，起源於一次“倒牛盟誓”的結款活動。眾多成員村寨和周邊山巒等，組成了類似於“牛的四隻腿”的地理形狀，是為黎平府的南江、水口、古幫、龍額、高青、高岩一帶，“四腳牛”由此得名，寓意為團結、力量。
隨後，各腳的村民湊集銀兩，南江、水口兩腳去佳所買得羊角岩坡右邊衝榜上一片山林。岑岜、龍額、地?坪、滾懂等村去長春買了長春至潘老的那片山林作砍柴基地。
每年的冬天，各腳（保）派人去山上砍柴，挑到黎平城外，交進指定的柴坊。初期兩年，官府派專員遞交驗收，後兩年官員躲懶，也不驗收柴火了，吩咐各保的交柴人扯杠子，直接去報數即可。
老百姓之中，我心各異。老實的保，一擔柴，一根杠子。狡猾的保，一擔柴交上根杠子，一擔抵幾擔，一傳十，後人仿前人，柴稅數量逐漸減少了。
很快，官府發現了各保弄虛作假，隨即廢除柴稅，恢複交糧，並逐年增加稅率，弄得民不聊生。
有膽量的人秘密串聯，推舉侗民姚文彬為首領，組織起事，反對官府的苛捐雜稅。駐水口街的洪州分縣起草奏章，層層上報，報告四腳牛民眾即將舉行造反。
朝廷接到告急，傳下聖旨，命令貴茅郡提督趙爾巽、荊南軍提督龔繼昌、粵西提督蘇元春，三人帶其部下官兵圍剿四腳牛。