第215章215考成法
朱標對於王布犁說的誰要害他，十分詫異。
這小子怎麼反應這麼快？
“不錯，你認識到這點就行，有人想要捧殺你，建議父皇給你高官，從而找到更多的破綻來攻擊你，父皇拒絕了，況且京官還要試職一年，一年後才會對你進行考核。”
不僅僅是吏員要九年才有機會，再京師當官之人，多是三、六年結點進行考核，第九年的時候再決定是罷黜還是提拔，全由皇帝一人。
隻不過因為空印案，有不少人並沒有熬到九年。
甚至被戴了鐐銬之後，也就彆想著什麼好評語了。
王布犁嗯了一聲，介於老朱之後為了皇權清洗臣子的操作。
大抵是升官之後接觸的官員更多，越容易被牽連進去。
現如今成了他的女婿，當個小小的從九品典史，還能少處理一些事務，對於王布犁而言是剛剛好。
真要拚了命給老朱乾活，那他是萬萬不樂意的。
“嗯。”
王布犁絲毫不知道什麼叫臉皮薄，順著杆子往上爬：
若是他們上奏的好，便有獎賞，說不定太子哥就能找到什麼能夠避免的好法子。”
一年就想要做出成績來，怕是更加容易同當地勢力狼狽為奸。
文官的考核是大明的一項獨創。
就是聽起來“虛了吧唧的”。
“對了，既然你如此重視基層官員，那我覺得莫不如針對正五品以下的文官進行考核。”
朱標輕微頷首，隻要王布犁不覺得他的官位小就行。
趁著現在進士都還沒有大規模進入朝廷，尤其是在斷更的階段，多占據一些位置也好。
這樣你好我也好，可朝廷就不好了！
若是給他們時間擺平那些不服從他的本地勢力，再去做事，大抵也能更加容易做出政績來。
對於太子係的說法，朱標並沒有反駁，他一個當朝儲君培養一二自己的班底，那也實在是正常的。
“父皇英明，拒絕的真叫個好，沒有落入有心人的算計當中，太子哥回頭替我謝謝父皇。”
“一年一次，貌似過於頻繁，而且也耗費不少銀錢，莫不如不必如此密集，需要好好考慮一二。”
雖然他爹他們二人共用一套班底，但那些臣子都是跟著他爹打天下的老臣了，等他上位了，還有幾個可用的？
“你怎麼就不巴結我？”
朱標又與王布犁說了一些今日朝廷發生的事，著重描述了許多臣子誇耀你王布犁的話。
如此才能配合考察的官員，走一個形式，用來哄騙朝廷。
朱標輕微頷首，當官的孤身一人前往人生地不熟的地方當官。
“你的意思是向各個縣衙征集？”
反正生死有命唄，誰知道哪一天就會被清洗嘍。
聽著朱標的詢問，王布犁瞥了他一眼：
“我多巴結你啊，屢次都給你提出建言，還要我怎樣？”
聽著這些話，王布犁嗬嗬的笑著，覺得這些讀書人還是會誇人的。
王布犁也沒再接茬，自己這也算是給各地吏員一個機會。
“朝裡臣子還有人身上不乾淨呐。”朱標端起茶杯吹了一下：“想要讓你走遠點。”
朱標想清楚了之後，才頷首道：
“你這個問計於群吏的法子倒是不錯，正好也給他們一個上升的空間。”
“昨了很多條，都不甚得我心，故而想要問你這個能提出問題的，有沒有解決辦法。”
朱標翻閱著王布犁的工作日誌，突然開口道：
朱標也不好過多追問，不過以天子的命令去做調查，確實是會讓人誤以為很快就要實行下去。
至於京察還得是朱棣靖難成功後，開始進行的，直到正統元年才把京察設置為固定的規則。
“對啊，太子哥可親自下令選定周遭幾個府的縣衙，讓他們根據製定的政策提出建言。
“行行行。”
所以今天一早，不少臣子都借著王布犁提前疏通溝渠，避免江寧縣百姓遭受暴雨損失的事，推他往上走。
但是要以太子的名義去做調查，等待政策頒布之後，說不定要什麼時候了呢！
如此一來，倒是也不會奪取他們現在的利益。
沒被清洗就賺到了。
“那些人可太壞了，一個個的都想把我從京師踢走，怕不是背後也怕我查出什麼案子來吧？”
從洪武六年開始就命令禦史台等人去外察，一年搞一次。
王布犁也端起茶杯笑了笑，老朱妄圖想要製定一個萬世之法，怎麼可能呢！
“說的在理。”朱標飲了一口之後才慢悠悠的道：
“昨天你一頓說來說去，那麼多問題，你就沒有法子可以避免嗎？”
“我的意思是，往基層問一問，那些吏員以及書吏才是執行的第一人，朝中哪個官員會親自去做那種事？
若真能提出好的建議，你出麵獎賞或者提拔他一二，也算是培養太子係了，誰都願意巴結你這個未來儲君的。”
“太子哥，這種事伱何不問計於群臣呐？”
“這是沒辦法的事，朝廷的律法雖然嚴苛，但並沒有條條框框全都囊括所有事，而且諸如大明律也是要時不時的更新修改一二。”
朱標也是頷首，按照目前王布犁在六部官吏當中的形象，是他去一次就準有人倒黴。
“妹夫，你說我要是按照你這個模板讓底下的官員也這麼做，行不行？”
王布犁便立即想起來不善謀身的首輔張居正來，給手底下的人搞考成法，因為地方官都不約而同的對上隱瞞民情，不據實上報朝廷。
久而久之錢財都不流入國庫，流入了貪官汙吏的手中，百姓的罵聲還得朝廷來背。
“妙計。”
王布犁立即吹捧了一句。
“你幫忙想想，怎麼完善一二，我覺得這個法子一旦出來，必定會比父皇製定的考核法子強上許多。”
朱標突然就來了興趣，因為他爹的法子實在是過於寬泛。
四品官往上都是臣子自述，然後交給天子自由查詢，主要注重品行，對於行政方麵薄弱許多。
王布犁裝模做樣的思考了一會：
“考滿與考察法雖然也好，但是地方官員再執行上是有難度的。
在京師，有陛下親自盯著尚且還好，但是到了京外官場上敷衍塞責，不負責任，導致了綱紀不肅，法度不行，怕是也有不少。”
“嗯，確實如此。”
朱標深切的感受到其實地盤越大，皇帝越忙，各個地方都要上書稟明。
光靠皇帝一個人實在是忙不過來。
朱標雖然認為他自己目前是給他爹分擔壓力，可將來自己也得早早拉著兒子處理政務，要不然光靠他自己，遲早會累的跟諸葛亮一樣英年早逝。
“太子哥，我有一個主意，六部以及布政使的長官把各部的屬官應該辦理的公務，規定一個完成的期限，並將辦理的公務進行登記造冊。
二起要製成一式三份的公文簿，一份留在布政司作為底本，一分送到六科。
由六科作為備案，另外一份則交由中書省，以備查考。
六部和布政司的長官，必須逐月對所屬官員應當承辦的事情進行檢查，所有的公務一律按照輕重緩急，路程的遠近，嚴格在立定的期限內責令完成，然後再逐一對其進行注銷。
若是沒有按照規定的期限完成的，要如實申報，否則處以重罪。
由中書省統領六部，控製六科以及布政司，由布政司再對地方進行控製，對各級官吏考察，使官吏的考察工作直接對中書省負責。
從製度上提升了中書省的檢查責任，也提高了中書省的行政地位，可以逐漸使朝廷中央的權利有所加強，對地方撫按的權力進行削弱，免得再利用諸如空印之類的清除他人。”
王布犁巴巴一頓，給朱標說的眼花繚亂，他清楚的知道自家老爹會廢除丞相製度，那就沒有中書省了。
或者說皇帝會替代中書省的位置，王布犁方才所言也是加強皇權的一種。
朱標仔細回味著王布犁的建言，他站起身來來回走動。
拳頭頗為激動的攥著，臉色越發的潮紅。
這主意可真叫棒啊！
“妹夫，你覺得這個應該取個什麼樣的名字？”
“考察官員成效之法，簡寫為考成法。”王布犁回了一句。
“考成法~好啊！”
朱標繼續再原地轉圈，臉上興奮的不行。
其實朱元璋是個卷王，朱標也不遑多讓。
如今有一個能改變大明政策的好法子，就如同打了一場打勝仗一個樣。
“好好好。”
朱標小圈轉完之後還是轉大圈，吏治一直都是國家的難題。
儘管他爹嚴苛的刑法，也無法擺脫大批人貪汙犯罪。
現在有了這麼一個大跨步的考成法，當真是讓他興奮的不行。
考成法從嚴查處欺瞞不實的官員。
要求按月進行，每年都要進行總結。
這樣自然會比之前的考滿與考察更能提高官員的行政能力。
而不是搞什麼“品行”。
吏部在推行考成法的過程中仍是主要部門。
吏部負責考核的堂上官員要詢事考言，對官吏的勤惰進行綜合評定，使公文的處理流程相對的簡化。
朱標想著這樣也符合他爹的想法，免得有人不體恤百姓，導致盜賊橫行，最終還得朝廷出來收拾爛攤子。
而且也符合父皇喜歡親自過問，絲毫不懈怠的思路。
因為一個地方的吏治不清，那麼這個地方也就不會太平下來。
如此有能力的官員能夠上來，沒有能力的下去。
朱標聊了一會細節，二人才相互道彆，朱標直接返回宮中。
朱元璋聽了王布犁的建言，沉默許久。
他並不妨礙自己的兒子培養一些屬於他自己的勢力，但王布犁這種“鐵杆太子黨”的行為，未免也太明顯了吧？
一丁點都不藏著掖著，朱標也是坦坦蕩蕩的說了這樣做的好處。
確實有的時候太子與天子之間需要辦事之人都不相同。
所以朱元璋不明白在他死後，自己的好女婿王布犁同未來的大明皇帝到底出現了什麼不可調和的矛盾，以至於他去主動迎接老四，提醒老四。
說不定在戰場上，王布犁還會給新皇的軍隊暗中使了絆子配合老四。
朱元璋相信王布犁是一個聰明人，絕不會乾什麼蠢事，因為按照他的身份地位，對於新皇而言，並沒有什麼實質上的威脅。
“行了，此事就交給你去辦吧。”
既然咱的好女婿是給他的大舅哥出的主意，咱這個老丈人那也就摻和了。