果然不出張居正所料，賈三近奏章上去之後，皇帝根本沒有生氣。反而批答奏章，令朝臣議海漕事，“凡有裨於國事者，可暢所欲言”。
賈三近的奏章被傳閱後，本就喧囂的朝廷，更像是熱油鍋裡被澆了一瓢水，短短時間內，凡是覺得自己有資格在朝中說話的，紛紛上本。
因為賈三近“臣以為世有夷途，安取九折阪；人有參苓、薑桂可以攝生，何試命烏附以苟萬一？”一句有力道，夠辛辣，因此這跟風奏章都引用這一觀點來言海運之不可行。一時間，賈三近風頭無兩。
然而，朝廷也有好多有識之士認識到了海運的巨大優勢。因此當皇帝將戶部奏章駁回，讓其複奏之後，這支持海運的聲音也漸漸多了起來。雖然比不得支持河漕的多，但也具有了不小的聲勢。
萬曆三年九月，翰林修撰羅萬化的一本奏章，將賈三近駁的體無完膚，而且讓朝廷上下的海運反對者一時失語。
羅萬化奏章並無昔日狀元卷的華麗言辭，核心內容是三張表格。首張表格內容是元代至元二十年到天曆二年四十六年間，元廷利用海運運糧的數據統計。
表格分為五列，第一列為年份，第二列為起運量、第三列為到達量，第四列為損耗量，最後一列為損耗占比。
損耗率最高的為海漕開始的第四年，因遭遇台風，損耗率達到了四分之一，其餘年份，大都在百分之五以下。
從延佑二年道天曆元年，因為元代造船業的進步，海船越發堅固，用的船員也大幅減少——連續十幾年損耗降到了驚人的百分之一以下。
最低的一年為至治二年，裝船三百二十五萬一千一百四十石，到達三百二十四萬六千四百八十三石，損耗為百分之零點一四！
羅萬化在奏章中算了一下元代四十六年海運平均損耗比：百分之一點六。
這張表格畫完了，羅萬化又列了第二張表格?為太祖、成祖初期利用海運往遼東、北京運糧的損耗?基本上平均在百分之四、五左右，因為太祖時期和成祖初期的海船真的不行。
羅萬化著重指出?王宗沐在隆慶六年試行海漕的損耗數據?也是百分之一略出點頭——這時候王宗沐用的是專業海船。
第三份就是利用運河運糧的漕運損耗表格了，格式和第前麵的表格相同?也算裝船量和到達量。這損耗比——簡直沒眼看。從永樂十四年開始到萬曆，河漕運輸過程中的消耗為到達量的二倍左右?也就是每年四百萬石漕運任務?運河及兩岸以此為生的卻要吃掉八百萬石！
自從有了奏章這種文體以來，羅萬化大概是開天辟地第一遭，在奏章內畫上了表格。這三張表格加上寥寥數語，輕輕鬆鬆的指出了一個大家都知道?但是都視而不見的事實?把明朝廷用河漕的低效揭露的淋漓儘致。
羅萬化最後在奏章中論證道：“凡見此三表格者，毋庸再論用海用河。”
“成祖後，複海運之議不絕。憲宗時，邱睿進大學衍義補，極言海運萬世之利。世宗時?運道多塞，複海運之議論複亢。然因何而不能興？當政因循守舊?而不敢破而後立耳！”
“先皇洞燭弊源而開海關，海晏波平已有數年。海盜匿跡而倭寇少發?此正複海漕之時也！臣之意與俗論相反，應以海漕為主；保留河漕每年十二萬石?以備用急?其餘全用海漕！”