對於這個問題，李春芳認為應該有請專業人士來予以解決，當然就是李首輔想甩鍋了，李春芳認為剛剛入閣的潘晟長期在禮部工作，經驗豐富，請潘閣老來處理這個問題。
潘晟不禁在內心吐槽李春芳：“喵了個咪的，這種事情就想起老夫來了，東閣大學士就沒人權嗎？”
但是現在朱載坖和在場的臣子們都看向自己，潘晟隻得出來說道：“陛下，以臣之愚見，何妨給上杉景虎授以官職，令其內附，則我大明出兵，就是保護內附的土司了。”
所謂內附，就是某地本身是朝廷的屬國，而後去國降階，自請設立行政單位，是為內附。說白了就是變相繞過重八哥的祖製，祖製說的是不征倭國，但是沒有說不接受倭國內附啊，現在上杉景虎以越後內附大明，使之成為大明的土司，從藩國降為藩屬也就是屬夷，大明就有義務幫助大明治下的屬夷不受外來侵略，這是大明作為宗主的義務。
潘晟的這個辦法確實是個可行的辦法，隻要上杉景虎內附，大明就有了出兵的理由，同時日後即便是他有什麼異心，大明也好收拾他，同時整個越後就成為了大明的地盤，不管是駐軍還是開發金銀礦都行，潘晟這個辦法其實是可行的。
但是要怎麼忽悠上杉景虎內附呢？蔣洲表示他有辦法讓上杉景虎就範，朝廷隻要授予其官職就行了，朱載坖認為上杉景虎既然以越後一地來獻，還是不能薄待，就封他個龍虎將軍，越後宣慰司宣慰使，準其世襲。
蔣洲受命和上杉景信商談此事，上杉景信可不是山裡出來的土包子，這個時候的倭國大名，尤其是像上杉景信這樣的世家子，還是接受了很完整的教育的，他們熟讀儒家經典，對於各種典章製度也還是有所了解的，他很清楚內附是什麼意思。
上杉景信堅決不答應內附的要求，他很清楚一旦內附了之後，越後國就是大明的屬夷而不再是一個獨立的藩國了，藩國和屬夷的區彆，他上杉景信還是清楚的。
對於上杉景信的不配合，蔣洲認為賤人就是矯情，蔣洲奏請朱載坖，帶他看看大明的京營和親軍諸衛，展示大明的實力，給他提提醒。
朱載坖同意了蔣洲的請求，是該給他們長長見識了，朱載坖命令勇士營等親軍精銳集結，給上杉景信展示一下大明的軍威。
同時朱載坖召集參讚軍務大臣們，商討對倭國用兵的事宜，從蔣洲帶回來的情報看，其實就算是上杉景勝加上武田勝賴，攏共也湊不出五萬人，其中的所謂精銳武士更是不多，要打官軍還真不費力。但是要命的是畢竟是遠隔重洋，大明不可能出動太多的兵力去倭國，後勤保障也是一個重要的問題。
畢竟倭國貧瘠，全靠海運維持官軍的後勤，還是要控製官軍的規模，而且武田家據說是倭國最擅長使用騎兵的，雖然朱載坖對於倭國騎兵沒什麼感覺，但是還是要重視的，這是官軍的第一戰，務必要將倭國人打服、打怕，同時也不用維持大軍在倭國。
朱載坖認為最好不要超過一萬人，步騎炮皆備，步卒的話可以從薊鎮抽調一營新軍去，不帶重型戰車，隻帶輕車就足夠了，關鍵是騎兵，一定要能夠震懾住倭國，一戰將倭國的膽給嚇破。
李成梁想了一下說道：“陛下，不若用女真人？”
朱載坖剿除了覺昌安之後，為了防止女真做大，就命令遼東招募女真人，還有尼堪外蘭，命令他幫助大明招攬索倫人，這些女真人都在京營和遼東鎮中，女真人確實悍勇，但是軍紀極差，所以大明的軍官對於這些人很不感冒，但是要是用來收拾倭國的話，那朱載坖就沒有任何負擔了，朱載坖認為，李成梁的這個提議確實是不錯的，這些女真人和索倫人在大明軍中也確實不妥，朱載坖又不是唐明皇，可不想養出一個安祿山來。
把他們送倭國去當炮灰，弄死倭國平外患，弄死女真人平內亂，兩全其美，雙贏，贏兩次！
朱載坖詢問現在大明軍中的女真人和索倫人有多少，李成梁向朱載坖彙報大約有四千之數，朱載坖認為再抽調一千官軍精騎，五千騎兵加上五千步卒，足夠了。關鍵是出征將領的人選，朱載坖認為這個統帥必須熟悉倭人的戰法，同時要沉穩，畢竟是遠在異國作戰，穩重是必須的，不能過於急躁，要領會朝廷的意圖。
戚繼光向朱載坖推薦了大寧鎮總兵吳惟忠，確實是個非常不錯的人選，吳惟忠是戚家軍出身，收拾倭國人是老本行了，專業對口，而且他的性格就是穩重，遇事沉穩冷靜，絕對的靠譜，朱載坖點點頭算是認可了吳惟忠這個人選，但是吳惟忠也不是沒有缺點，吳惟忠畢竟是南軍出身，對於騎兵不甚精通，即便是在大寧當了這麼多年的總兵，他指揮騎兵的水平也隻能說算一般，朱載坖認為要為吳惟忠配一名熟悉騎兵的副將。
李成梁當即說道：“陛下，犬子李如鬆，還算熟悉騎兵，可以為吳總兵副將。”
朱載坖想了想，李如鬆確實是個不錯的人選，繼承李成梁的衣缽，這小子倒確實是個馬上的悍將，連馬芳都認為他是自己的衣缽傳人，比馬芳的兒子馬棟和馬林強多了，不過朱載坖笑著問道：“李卿舍得將自己的長子送到萬裡之遙的倭國去啊？”
李成梁對朱載坖說道：“他雖然是臣的兒子，但是也是陛下的臣子，為君父分憂，是他的本分。”
朱載坖當然知道李成梁的目的，就是想讓自己的兒子立功，他爭不過馬芳、戚繼光，他們父子兩代還不行嗎？大將想立功，朱載坖一向是支持的，朱載坖說道：“那就召大寧總兵吳惟忠和京衛副都指揮使李如鬆來，朕見過之後再作決斷。”
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