李東沐的話讓參會單位領導啞口無言，但是他知道之所以不在大會反駁，是因為他這個常委的身份，距離真正執行還有很長的路要走。
散會後，有部分領導小聲的嘀咕著。
“估計又是雷聲大雨點小，想要讓縣領導在大會上表態發言，估計是不可能的，除非市委書記來了。”
“沒錯，僅憑李東沐書記的一句話，估計是實現不了的，畢竟都是縣領導，都要互相給麵子的嘛。”
這些話雖然沒有當著李東沐的麵說，但李東沐知道大家真實所想。所想真正壓實責任，除了得到縣委支持外，還要有權責清晰的文件。
回到辦公室，李東沐便一直思考著這件事情。
回想起重生前的時候，縣委曾經學習市委出台過一個信訪工作責任落實辦法，上麵具體到單位應該如何進行問責處理。
當時，李東沐在隆騰鎮黨政辦工作，因為鎮經濟和信訪工作落實，鄉鎮一把手經常麵臨被約談和作檢討，因此對這份文件記憶深刻。
“製度管人，機製管事，想要真正做到一級抓一級，層層抓落實，隻能出台文件，常態化執行落實。”
靜下心後，李東沐便開始動手寫初稿。
“臨川縣領導乾部信訪工作責任落實辦法。”
“為進一步發揮臨川縣領導乾部做好信訪穩定工作的主動性，推動解決群眾合理訴求，加大信訪問題化解力度，做到案結事了人穩……”
……
一天的時間，李東沐閉門謝客，終於將初稿寫了出來，與此同時，還附帶編寫了公職人員參與和組織集體上訪、越級上訪、非正常上訪行為處理的規定。
翌日，清晨。
李東沐拿著校對好的文稿向趙玉宏進行彙報，同時將當前突出的問題也一並進行詳細說明。
“趙書記，責任不落實，權責不清晰，部門溝通不順暢，問責不明確，已經成了信訪工作的中阻梗，這兩份製度文件的出台非常有必要。”
聽著李東沐的彙報說明，趙玉宏將這份文件進行了認真的翻閱。
“東沐，這樣做確實能夠有效的壓實責任，可是對縣領導來說，是不是有些過於苛刻？難道真要讓他們在四大班子會上作情況說明？”趙玉宏問道。
“趙書記，沒有強製的措施，大家隻會覺得無所謂，但是當有上級的殺威棒打下來，首先打到的便是您，您心疼大家，可是誰有體會您的感受呢？”
“如果您真的不想執行，是不是出台印發文件，讓大家警醒警醒呢？”
趙玉宏思考片刻，然後點點頭“好吧，明天要召開縣委常委會，列入會議議題，同時通知信訪聯席辦主要成員單位列席參加。”
走出書記辦公室，李東沐長舒一口氣。
工作目標要羅列清晰，工作機製要健全完善，工作措施要細化明確，簡單來說，就是責任到人，落實到崗。隻有這樣，工作才能乾好。
從當前情況來看，臨川縣政法工作任重道遠。
5月中旬，縣委常委會召開。
第一議題進行完畢後，便是信訪工作議題。
“下麵，請東沐書記向縣委常委會提請研究信訪工作責任落實辦法和處理規定。”
此時，公檢法等單位的一把手已經來到會場，正襟危坐的看著李東沐，他們想要看看信訪工作究竟能玩出什麼花。
“各位領導，按照常委會議程安排，我向大家彙報一下信訪工作責任落實辦法。文件共分為3大方麵。一是明確責任，縣領導乾部要帶頭落實信訪穩定責任，推動解決分包鄉鎮及分管領域信訪事項化解處理。”
“二是工作要求，要堅持公開接訪，每月至少到群眾接待中心接待來訪群眾，並堅持首問負責製。要堅持定期下訪，主動深入分包鄉鎮、分管單位開展下訪、約訪，推動信訪事項化解。要堅持限期辦理，對無法化解的疑難複雜信訪事項要提級研判，並做好穩控工作。”
“三是問責機製。首次發生赴京個訪情況，縣級責任領導在四大班子會議上作表態發言，對責任單位全縣通報批評，對單位主要負責同誌進行約談。再次發生赴京個訪的，取消責任縣領導年度評優評先推薦資格，對責任單位掛牌督辦三個月，對單位主要負責人給予黨政紀處分或停職處理。發生三次的，提請市委對責任縣領導進行約談，並視情節給予黨政紀處分。對責任單位進行重點管理6個月，對單位主要負責同誌予以免職，並暫停一切提拔晉升活動。”
“以上是赴京個訪問責辦法，赴京集訪在此基礎上提檔處理。赴省上訪問責在此基礎上可酌情放寬。”
“另外，要著重強調一下，如果發生赴京非訪，對屬事單位和屬地單位要進行雙向責任追究。”
彙報完畢後，在場的縣領導們麵無表情，畢竟大家都有分管工作，這就相當於給他們上了一道緊箍咒，如果分管領域信訪工作出現了問題，他們就要被問責處理。
列席會議的公檢法機關一把手愣愣的望著李東沐的背影，他們沒想到剛在信訪聯席會議上提到的問題，這麼快就擺在縣委常委會上研究審議，而且問責要求竟然這麼嚴格。
大家都意識到低估李東沐的決心了，甚至輕視了他在不同崗位做事的勇氣和力度。
看到各位常委們無言，縣委書記趙玉宏率先表態。
“當前我縣的信訪形勢嚴峻，已經到了被市委約談的邊緣，如果再不扭轉局麵，情況非常不樂觀。這個信訪工作責任落實辦法，是我向政法委下達的任務指令，要想讓全縣信訪工作質效提升，各位縣領導必須身先士卒，率先垂範。”
“作為縣委書記，我完全支持這兩個文件。”
“下麵，請各位常委領導舉手表決。”
說完，趙玉宏率先舉手。見狀，還有誰敢不舉手的。
幾乎在一刹那，所有常委們都舉起了手。
“我宣布，文件審議通過，會後以兩辦的紅頭文件印發全縣。”
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