於謙是個有學問的人，也是個能臣。
但是，他所讀所學，從來就沒有明確過真正國家概念。
在四百五十年後，這個政治概念在動蕩中被提出，然後又在一個個偉人的手中，將四萬萬散沙凝聚在一起。
朱祁鈺是拾人牙慧而已。
對此，於謙感覺自己的觀念好似清晰了起來。
聖人雖然跳脫，但是，冥冥之中，於謙也稍微能夠理解確立國家概念與基層治理之間的關係。
“陛下，道理臣懂，可是，若由朝廷指派裡長，怕是不現實。”
於謙將話題拉了回來，不然都不知道聖人會偏到哪裡去了。
“這隻是探討，於尚書覺得為何不可？”
朱祁鈺很認真的問道，畢竟，這方麵他所了解的也不多。
“依照戶部統計，以陛下之念，不算遼地等邊陲，我朝有縣一千三百餘，一縣周遭有村少則百餘，多則三百之數，去中值，便有二十六萬不計數。”
於謙舔了舔嘴唇，繼續道：“以秀才為例，每三年縣試，各縣少則八人，至多二十人，若取中值，便是一萬八千二百餘，中秀才者，還需苦讀，以備舉人直至進士。”
朱祁鈺在一旁不斷點頭，彆看一萬八千很多，這算是整個大明人口每次產出的大學生了。
更何況，秀才很多並不具備管理能力，能養活自己都難，更何況去管理一個村。
光是想想，就頭疼。
朱祁鈺揉了揉眉心，道：“若是將學校鋪開，所出之人，投入鄉村，於尚書覺得是否可行？”
“不可。”
於謙還是否定，道：“臣知陛下心思，但學校若是鋪開，那各地學堂府院，該當如何，要是陛下一意孤行，也該想想，光是內帑，可否承擔每年支出？”
朱祁鈺的學校教育體係，要說是屬於平民教育，光是沒有學費和學雜費這項，大麵積鋪開的話，每年花費也是天文數字。
可是，沒有義務教育，就沒有足夠的基層管理人員，沒有基層管理人員，想要靠宗族去治理基層，那麼沛縣這類的情況就無法阻止。
“也是。”
朱祁鈺捧起茶杯，自顧自喝了起來。
“其實，陛下無需如此憂心。”
於謙連忙開口，道：“比起學校，陛下不是有更好的方式可以解決？”
“哦？於尚書說說看。”
朱祁鈺立馬挑眉，目光炯炯看向於謙，連茶水都放下了。
“如今京營學習氛圍也極為濃厚。”
於謙輕輕撫著胡須，眉眼中帶著笑意，道：“陛下當初推行學習小組，不也是有此心思？”
那雙眸似乎看透了一切，於謙邊說著，邊點頭自我認可，道：“比起學校，軍伍曆練之人，更加令行禁止，也不是不堪重任。”
聞言，朱祁鈺拍了拍自己的腦門，感覺自己有些思維慣性了。
自發學習也是學習，沒有人規定學習一定要在學校之中，自己搞出來的事情，自己都忘了。
“若是在軍中設置文考，以學校考試之形式，於尚書覺得如何？”