京城，文華殿。
幾個內閣大臣眼巴巴的提交鹽政改革規劃報告。
朱祁鈺仔細看了看。
官營、私營、官私結合。
不得不說，一個個都是人才，對於壓低穩定鹽價都發表了自己的見解。
現在的於謙等人，就跟等待老師批改作業的學生一樣，有些忐忑。
許久之後，朱祁鈺才放下最後一張紙，笑道：“都很好，很不錯。”
聞言，眾人沒有露出喜色，而是麵帶疑惑。
很明顯，聖人的回答是矛盾的。
“不過，你們都忽略了根本。”
朱祁鈺拍了拍厚厚的報告書，搖頭道：“對於灶戶而言，官府收正鹽，每引重四百斤，官給工本米一石，餘鹽送場司，二百斤為一引，給米一石，這個問題，諸卿可考慮過？”
頓時，幾人相互對視，皺眉沉思。
最快反應的是陳循，道：“如此來，米價便與鹽價掛鉤，中間浮動盈虧便導致鹽價更加不穩。”
朱祁鈺挑了挑眉，點了點頭，道：“以往收田賦時米、麥每石折合銅錢兩千五百文，但這是稅價，而不是售價，民間拋開天災人禍，多是一石米，一兩銀，換而言之，四百斤的鹽才一兩，兩文半銅錢便是一斤鹽，而民間要買一斤鹽，要花三錢銀，也就是三百銅錢。”
頓了一下，朱祁鈺站起來，走到陳循麵前，問道：“陳卿，你知道送多少糧食可換一小引？”
所謂小引，可以稱作鹽引的基礎單位，便是兩百斤鹽。
在朱祁鈺的仔細換算下，所有人都震驚了。
陳循磕磕絆絆，道：“根據裡程遠近，一至五石糧，可換一小引。”
“之前朕便跟你們說過，鹽引或許之前適合大明，但是，世上無長久之法，一旦天下承平，那麼鹽引便是暴利，若天下不平，那麼無戰事之地，鹽引依舊暴利。”
一斤鹽，兩文錢，轉手一賣三百文，而付出的就是送兩石糧食去邊鎮。
從本質上，這樣的方法就是財政製度低下所導致，當然，也是因為大明缺銀缺銅，缺少一種有效貨幣，不得已，才用以物易物的方式去實施。
製定這項政策的人，想法其實很簡單，朝廷用一石米去買下灶戶的四百斤鹽，然後兩石米賣給商賈。
怎麼看，都是朝廷賺了。
這是在洪武時期給予灶戶的價格，可偏偏，朱元璋搞出了寶鈔。
兼支錢鈔，以米價為準。
一開始，還好好的，但是耐不住人家寶鈔隨便印。
隨著寶鈔的貶值，灶戶的收入開始縮水，同時，私鹽也漸漸興起。
到了朱祁鎮，其實已經積重難返了。
此時的灶戶，還能掙紮，但是正統初年的內閣，也就是三楊，為了解決這事，便下放規定。
兩浙兩淮貧難灶丁除原額鹽課照舊收納，其有餘鹽者不許私賣，俱收貯本場，運司造冊，發附近州縣，每一小引官給米麥二鬥。
給貧難灶丁兩鬥米，那是老爺心善。
但是，鹽政崩潰可不是區區二鬥米就可以救回來的。