周懿王遷都，不管鎬京和周邊諸侯，不但引起了函穀關以東諸侯國的藐視，而且宗周的卿士們也開始不尊周禮。
宗周從周昭王就開始胡來，到了周穆王那是大肆踐踏周禮，但是周穆王有政治手段和軍事指揮才能，所以天下人不敢有微詞。
現如今周天子懦弱，朝政腐敗，中高級官員為了自身利益，開始和諸侯，商人，豪強聯手，進一步欺壓底層民眾。
朝廷沒錢不敢問諸侯國和高官要，就朝百姓要，當官的就以周天子名義搜刮民脂民膏，弄得民怨沸騰。
在這樣的情況下，社會矛盾日益尖銳，各地開始出現民變，小規模的叛亂不斷湧現。
而周天子卻無力平息這些叛亂，隻能眼看著國家逐漸走向衰落。
與此同時，一些有遠見的諸侯開始意識到，周朝的統治已經微弱，無法顧及邊地諸侯。
於是他們借著周懿王懦弱，朝政混亂，開始違反周禮中的兵法製度，私下培植諸侯國的軍隊。
其中，齊國的國君表現最為突出。他采取了一係列改革措施，發展經濟，整頓軍隊，使得齊國的實力迅速增強。
其他諸侯見狀，也紛紛效仿，一時間，整個華夏大地陷入了一片混亂之中。
姬辟方多次諫言，周懿王始終不采納意見，他主要害怕一旦整頓周六師，姬辟方肯定會奪走周六師指揮權，害怕自己被替代。
姬辟方心灰意冷，眼看著宗周的江山社稷一步步走向衰敗，最後一氣之下二次辭官。
姬辟方辭去大司空職務，向周懿王請命，自己單槍匹馬回鎬京，帶領自己封邑的私兵對抗西戎。
周懿王看到姬辟方回舊都，自然是很高興，他不在槐裡自己就能睡個踏實覺。
周懿王假模假樣的做出惋惜之狀，然後道“鎬京畢竟是咱們老家，要是讓戎狄焚毀這是可惜，這也對不起列祖列宗”。
這樣吧！我任命你為太傅，總領鎬京周邊諸侯國，重新組建周九師，對抗戎狄。
姬辟方跪地謝恩，離開槐裡，前往鎬京，姬辟方心說，即便我到了鎬京沒啥作為。
但是為了祖宗留下的宗周基業，能做多少做多少吧！
姬辟方來到鎬京後，先召集了榮公後裔榮侯姬熙，益侯姬珆，畢侯，等姬姓諸侯。
姬辟方神情凝重地對眾人說道“周懿王貪生怕死，如今已經逃竄至槐裡，他為了自己安全，甚至連周六師都不許調動一兵一卒，我們現在已經是周天子的棄子了。”
“要知道，我們皆為姬姓諸侯，這宗周可是我們姬姓的天下啊！
倘若我們這些宗室子弟不挺身而出，挽救宗周於水深火熱之中、狂瀾既倒之際。
那麼一旦國家麵臨覆滅之災，其他諸侯或許尚可選擇投降苟且偷生，但試問各位，到那時天下有沒有一寸土地，能夠容納我們姬姓一族呢？”
此時此刻，我們已然處於生死存亡的關鍵時刻，因此，我殷切期望大家能夠眾誌成城、齊心協力，傾儘全國之力，迅速組建起周九師，誓死扞衛鎬京以及宗周的每一寸疆土。”
大家真到了生死關頭，被姬辟方這番言論打動，於是群情激動，紛紛表示，為了宗周社稷，願意拿出全部財產，重新組建周九師，保衛自己的家園。
於是姬辟方開始率領姬姓諸侯，將各國的軍隊湊到一起，你一千，他百八，另一個五百人，最後湊到了接近九千人。
姬辟方任命正直無私的益侯為鎬京臨時的大司徒加大司寇，主管刑律和城防以及驪山大營的修建。