在父子二人推心置腹的談心一番後，劉焉又先後與趙韙、吳懿等他的心腹反複推敲，夾雜著其他的一些事情，整整商量了半年的時間。
通過觀察現在的局勢，分析將來的變化，最後他們的選擇還是和之前一樣，依然選擇了益州。
如果是劉瑁來做這個決定，那麼毫無疑問，他一定會選擇在冀州取代袁紹與將來的曹操來一場龍爭虎鬥，可是現在做主的不是他，而是他的父親。
雖然野心依在，但劉焉卻銳氣已失，他們的性格中更多的還是求穩，因此在最終的結論中，他們並沒有背離原本的曆史軌跡，依舊選擇了益州作為根基。
中平四年，七月，張純因與張溫有隙，與同郡張舉、烏桓丘力居等人叛亂，殺護烏桓校尉公綦稠、右北平太守劉政、遼東太守陽終等人，聚眾至十餘萬人，掠奪幽州、冀州。張純自稱彌天將軍、安定王，朝廷震怒。
皇城，南宮，卻非殿。
南宮早在中平初的時候就因意外而毀於火災，但是就在去年的時候，漢靈帝卻再修南宮，修玉化殿、重鑄四銅人、四黃鐘，而卻非殿，也是在這一次的重建中重新裝潢，再次成為了議事之所。
“陛下，如今天下動蕩不斷，百姓造反之事層出不窮，中平二年，黃巾餘孽複叛，肆虐各地；中平三年，二月，江夏郡兵起兵反漢，殺南陽太守秦頡，十月，武陵蠻起兵反漢，攻略郡縣，長此以往下去，漢室威嚴儘喪，將再無威懾！”劉焉奏對道。
靈帝一聽頓時有些發慌，他登基至今，造反層出不窮，黃巾之亂平定後還沒有幾年，各地的叛亂就又不斷地出現，他的地位和威嚴都受到了嚴重的挑釁。
在劉焉毫不猶豫的說出了現在的情況後，靈帝連忙地問道，“那依劉太常之見，我們又該如何是好呢？”
劉焉聞言道“回陛下，如今天下，刺史、太守，貨賂為官，割剝百姓，以致離叛。臣以為，可選清名重臣以為牧伯，鎮安方夏。”
靈帝聞言一愣，呆愣片刻後，眼睛突然亮了起來，他點了點頭道“愛卿此言有理！既如此，不知愛卿可有合適人選？”
劉焉輕輕一躬身道“臣聞舉賢不避親，益州刺史郤儉在益州大肆聚斂，貪婪成風，弄得益州百姓民怨四起，臣自請為益州牧，以鎮益川，安百姓！請陛下批準！
劉宏聞言微微一愣，顯然沒有想到劉焉居然會自請為益州牧，不過轉而一想，如果劉焉可以鎮守益州，那麼他確實可以高枕無憂。
畢竟在劉焉的治下，幾乎沒有百姓有過怨言，因此一旦劉焉就任益州牧，那麼益州就應該不會再有任何問題，但是…
“愛卿此言合情合理，但不知你是否打算一人前往益州呢？”劉宏又問道。
“回陛下，此次前往益州，臣欲帶三子劉瑁劉叔圭一同前往益州，長子與次子、四子則留在雒陽，為陛下效命！”
劉宏一聽，心中那顆懸著的心頓時放了下來，隻帶三子，便是劉焉給劉宏的安心丸。
畢竟劉焉若有不軌，劉宏隨時可以殺其子，抄其家，況且劉焉一直以來表現得都頗為忠心，劉宏也沒什麼可懷疑的，隨即道“既如此，就麻煩太常寫一個章程出來，若無問題，就這麼定了吧。”
劉焉隨即恭敬道“諾，謹遵陛下聖諭。”
此次朝會，劉焉以天下不定，需選清名重臣以為牧伯的理由向漢靈帝進言，改刺史為州牧，以重其職。
在此之前，刺史為監察官。自東漢以來，逐漸向地方行政官轉化，擁有一州軍政大機，靈帝為鎮壓此起彼伏的農民起義與造反作亂，從劉焉之議，改刺為牧，並選派列卿、尚書、劉氏宗親出任州牧。
就此，州牧成為於居於郡之上的最高行政長官，握有一州行政大權，職位極重，從此州牧各據一方，形同割據政權。
而這種狀況最終導致了原本曆史上漢末諸侯割據分爭的局麵，可是在劉瑁的乾預下，小小的蝴蝶效應似乎又發生了一些改變，現在，這一局麵整整提前了一年。
在漢靈帝同意了劉焉之情，委他為益州牧後，又同時又命劉虞為幽州牧，即刻前往幽州平定叛亂。
劉瑁宅邸。
“朝廷已經批準父親為益州牧，不過父親命令大哥、二哥以及四弟全部留在京城，我隨父親入川。
因此，咱們散在各地的人手可以召回來了，我需要他們在一個月之內趕到荊州江陵一帶，同時，府裡的所有人都跟我一起走，這一次，我們要在益州大乾一場！“劉瑁在得到父親的消息後，回府對田豐等幾人說道。
田豐聞言點了點頭道“既然如此，那我們就好好謀劃謀劃，益州畢竟地勢險惡，易守難攻，布置的好了，倒也不失為一塊風水寶地。”
典韋哈哈一笑道“哈哈哈，我管他去哪，隻要有仗打，我就無所謂！”
趙雲一言不發，隻是坐在一旁，靜靜的擦拭著手中長槍，不過在他的眼神中，卻時不時的閃過一絲寒芒，顯然對於益州之行同樣充滿了期待。
劉瑁見狀，微微一笑道“都準備一下吧，最晚五天後，我們出發，從荊州前往益州！”
“是！”
太常府，劉焉府邸。
“趙韙，吳懿，你二人這幾天迅速去召集人手，再通知董老，十天後我們啟程前往益州！益州，就將是我們大業的！”
“是！”
附此時史書記載
《三國誌卷三十一蜀書一劉二牧傳第一》時焉子範為左中郎將，誕治書禦史，璋為奉車都尉，皆從獻帝在長安，惟叔子彆部司馬瑁素隨焉。
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