周法皇大喜看向說話那人，竟然是張小傑“不錯啊，小傑，看來你最近有好好讀書。”張小傑靦腆一笑，陳麒麟在一旁翻了一下白眼。
黃權緊忙問道“周牧，此刻益州內部已是波濤洶湧，你確定要在此時此刻在益州內部進行這麼大的一場變革嗎？”
周法皇堅定道“對，此時此刻任何懷柔政策都是在揚湯止沸，抱薪救火如果沒有壯士斷腕的意誌，猛藥去屙的決心，益州的問題永遠不會解決。”
李尊波問“昔者商鞅變法是從廢井田開阡陌、重農抑商的《墾草令》開始入手，不知周牧要從哪一塊兒開始著手變革呢？”
周法皇答“昔者商湯、周文王起家之時領地不過百裡卻可王天下，究其原因不過一句‘仁者無敵’。何為仁者？樂民之所樂，憂民之所憂。昔者孟子借五音之美問齊王獨樂樂與眾樂樂熟樂，齊王答自是與民同樂更讓人快樂。孟子將此類比到治國之道上舉了個例子，齊王你這邊過的美美的，生活有滋有味，去打獵去享受生活，百卻姓過的水深火熱，那你說百姓會希望你健健康康的還是希望你不得好死？反之如果你治下的百姓過的美滿幸福，大家見到你開心出來享受生活恨不得你這輩子健康長壽、無災無難。君舟民水，水能載舟，亦能覆舟。從來就沒聽說過哪位君王或者執政者是因為施仁政於民，省刑罰，薄稅斂而眾叛親離的。”
此話一出在場的士族很是受用，自小經受了儒家正統思想教育的他們自是很喜歡周法皇這套仁義為路線的變法。也許是這五年的戎馬，大家都忘記了眼前這周法皇曾經是最後一屆龍虎爭霸賽的冠軍。
但隻見李尊波眉頭緊鎖“可問題是現在很多東州來的百姓連最基礎的生存資料都沒有，如何對他們實行仁政呢？”
周法皇答“我始終認為經濟基礎決定上層建築，生產力決定生產關係，屁股決定腦袋，物質決定意識。如果老百姓向上贍養不了父母，向下養活不了老婆孩子，終日處在饑寒交迫中，請問他們還會在關鍵時刻為自己的所謂‘父母官’賣命嗎？昔者孟子言‘五畝之宅，樹之以桑，五十者可以衣帛矣。雞豚狗彘之畜，無失其時，七十者可以食肉矣。百畝之田，勿奪其時，八口之家可以無饑矣。謹詳序之教，申之以孝悌之義，頒白者不負戴於道路矣。老者衣帛食肉，黎民不饑不寒，然而不王者，未之有也。’所以我認為益州變法的第一步就是要先為民製產加四民分業。”
李尊波大喜“好一個為民製產！昔者管仲言‘倉廩實則知禮節，衣食足則知榮辱’不外乎是！”
黃權見李尊波眉開眼笑卻生出幾分不悅“敢問周牧如果要為東州湧進來的難民置辦產業，是不是要從我益州這邊分地分人？”
周法皇搖了搖頭“益州派苦東州派久矣。肯定不能再從益州百姓的利益著手了。東州派首先自己內部要搞定自己，不允許有圈地的大地主出現。你們自己都不心疼自己的人，請問益州的人為什麼要心疼你們呢。其次就是我說的第二點四民分業，效法管仲編戶齊民，將州內所有沒有產業的百姓編入軍戶。一來是使他們有容身之所，可以緩和社會矛盾，二來可以使他們在來日的征戰裡有建功立業的機會，能先人一步為自己爭取土地。”
話音一落，眾人紛紛點頭便是讚許，也許今天法團的一行人遇到東州派的李尊波是一場偶然，不過把兩派拉到一塊兒，光明磊落地把一些問題聊清楚，總是比之前雙方糊裡糊塗的好。
但讓周法皇比較驚喜的是在場中有一位過目不忘的大能，正是之前為他獻圖的張永年，將本次他的談話已儘數爛熟於心，不日將傳遍整個西川世家。
在將益州派的士族還有李尊波送走後，法團並沒有回去休息而是繼續留下來開個小會。
周法皇明白單靠三言兩語是無法打動這些務實的士族，這些家夥一個比一個精，既然來到士族鬥爭最強烈的地方就要入鄉隨俗，用士族所能接受且信賴的方法去跟他們聯盟，並且按他之前說的益州蛋糕有限不夠三個人分，把劉玄同打走，他的常山派取而代之還是三份勢力，這筆帳誰都能算的明白。一邊看著眼前的這幾個兄弟，他腦海裡有個想法，直接通過聯姻把自己的常山派化整為零，一邊去聯合兩邊的士族，一邊漸漸取得在他們中間的主導權。就像林明月本身就是地方的豪強，又是自己家的親戚，如果讓他跟益州派的黃家和親，那麼益州派不就是妥妥的自己家的那一派嗎；而公孫雲龍、張小傑、陳麒麟、上官飛飛可以去跟東州派的那群人去和親，在未來建軍時東州兵是絕對的主力，那麼他們就是妥妥的功臣集團。從地域上的三波人對立轉向外戚、功臣兩波人的對立。
至於這兩波人今後怎麼弄，那就是以後的事了，畢竟矛盾是無處不在，也是無時不有的。
一直看著大家不說話肯定是不太合適的，林明月弱弱問道“大哥，你乾啥呢？”周法皇下意識道“琢磨給你們幾個說媳婦兒呢。”“啊！”“彆彆彆，智者不入愛河。”看著這幾個兄弟的反應，周法皇示意許淩天將法團的所有校尉都叫進來，兩個年輕人應聲走入，一個相貌憨厚，虎背熊腰手持一杆盤龍棍、一個麵如團粉、八字眉、手持一把大刀，這二位是這兩年間法團在河北地帶剿匪的收獲——孫和巽、韓四郎。在黃巾起義被鎮壓以後這些大燕國原來的高級將領便樹倒猢猻散，占山為王，落草為寇。本來在法團攻破他們的山寨之後，周法皇本想將這兄弟二人一並押送京師問罪，但考慮到這兄弟二人隻是做了一些劫富濟貧的事，並沒有魚肉百姓便將他們二人收為己用。
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