都督最初是作為監督軍隊之官，東漢初的建武年間，因為征伐四方，劉秀在出征時暫時設置督軍禦史以監督諸軍，事成回師後則罷官。
東漢末期，因為戰爭的日漸頻繁，逐漸形成了軍事職稱“都督”。
都督最早的出現是在光和三年四年的時候，當時劉備在尚書台觀政，聽盧植等人商討出了這個職位，用以增強外出執行任務的官員的事權。
而現在，這個職位輪到了劉備自己。
看這個意思，這一次，劉宏是不打算事畢即撤了，是打算把這個頭銜按在自己身上了，所以戰後也不讓自己撤軍，而是要讓自己駐軍在益州，用以震懾宵小。
這樣一搞，劉備差不多能感覺到劉宏在雒陽到底是如何的焦頭爛額，以至於連益州出現叛亂的事情都無法顧及了。
雒陽真的亂到了這個地步嗎？
劉備很快得到了答案。
兩日之後，劉惠送來消息，說雒陽城內流傳著天子要另立新軍親自統領的消息，雒陽城內為了這個事情頗有些風起雲湧的感覺，各方勢力都不太安穩，很多人都在打探消息。
一時間各種消息謠言滿天亂竄，真假難辨，有說天子要廢長立幼的，有說天子要禦駕親征的，都不知道是真是假。
當時，唯有天子要另立新軍這件事情是可以確認的，因為雒陽周邊已經有地區開始募兵了。
得知此事的時候，劉備瞬間想到了西園軍這個特殊的存在。
原本的曆史中，劉宏設立西園軍是為了應對何進的權勢增長，避免何進的權勢增長到傳統外戚的地步。
而這一次，劉備判斷這件事情的本質依然是如此。
不過這一回，袁氏勢力的增長屬於一個特殊變量。
古文學派大半勢力的投效和袁紹出任羽林中郎將，是這段時間突然發生的事情，屬於袁氏的軍事政治力量驟然膨脹，而袁氏卻又在這個階段和何進走得比較近。
何進因為多次戰爭和任務的成功而一直能坐穩大將軍的職位，雖然最開始這個大將軍有點跛腳，不能真正彰顯大將軍的權勢，但是四五年的時間過去了，何進的地位已經比較穩固了。
這些年何進低調發展自己的勢力，低調培植自己的黨羽，多方聯合願意和自己合作的士人，同時也不忘發展軍事力量，時至今日，何進已經在雒陽城中掌握了一定的權勢。
而且這個權勢還比較穩定，漸漸有了一些過往那些很厲害的大將軍的趨勢。
劉宏說不定就是因為發現了勢力大漲的袁氏與何氏走得太近，雙方的勢力隱隱有超脫控製的趨勢，不安之下，才決定設立新軍以鞏固皇權威懾，避免皇權旁落。
畢竟在這個時代，皇權並沒有天然的屬於皇帝，皇帝不是天然的權力掌控者，皇權隻會屬於最強者，如果劉宏不夠強了，皇權被篡奪，那也是很有可能的事情。
看起來，雒陽的局勢已經處在一個激化的邊緣了，一旦新軍建成，何進和袁氏必然會做出反應，屆時與劉宏的新軍爭鋒相對，難保不會出現什麼突發事件。
話說回來，劉備一直不知道劉宏到底有沒有廢長立幼的想法，但是他覺得這個可能性是不大的。
劉辯是嫡子，劉協是庶子，而且劉辯還比劉協大那麼多，劉宏除非腦袋有問題，否則斷然沒有理由會舍棄長子而選擇年幼的小兒子繼位。
而且他應該也知道，這樣做，到底是會引起怎麼樣的一陣風波。
有個機會專門問問他好了，反正當事人和劉備之間是有信息聯通渠道的。
當下，劉備還是要儘快籌備入蜀征戰的事情，以免益州局勢糜爛到不可控製的地步。
對於那些官僚，劉備可是一點信心都沒有的。
(本章完)
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