北平。
內城的城牆，隻剩下最後一公裡，就能完成合攏，遠遠看去，拔地而起，宛若巨龍。
被裹挾著遷徙來的狄人，震驚看著這樣的巨大建築。
不時有人吞咽了一下口水，無比震撼。
相較於他們的震撼，辛屈並沒有因為北平建築規模感到宏大，隻是覺得普通。
就他這規格，還不如明清的紫禁城規格，也就看起來唬人，實際上開幾座武庫、府庫、內倉，建築麵積就用完了。
“停兵，隔離，檢查水源，防範疫病。”
辛屈從馬車裡走出來，他立刻下令。
接下來一個月，所有人都要在北平休整，還好現在的燕國軍政中心放在了隔壁的昌平，人口密集區也是上遊，不然這一次從西邊帶來的二十萬人一起紮堆，隔離起來也是相當麻煩。
因此現在劃定一個完善的隔離區，接著用一個月的時間，讓這些人適應一下本地的水土氣候，順道開墾建設，將他這段時間想要做的事情落實下去。
尤其是開墾。
忙完，估計就開春了。
正好無縫銜接春耕。
不過在這之前，河溝挖渠的速度必須提升，還有就是對於淤泥、糞肥的腐熟工作。
堆肥場的數量，也得增加。
工程浩大。
不過好在，他從遠征之前，就讓本地儲備了，提前趕工積蓄了一批陶缸，正好拿來分。
於是，稍微有點沉寂的北平沼澤，現在開始了大麵積清淤、圩田，樹木也被砍伐。
從西邊帶來的家犬，也迎來了它們第一個繁衍期。
繁衍出來的小狗，也成為了北方市場的一大特色。
……
“除了霸府的調整之外，還有關於州縣之間的新安排。”
辛屈在北平城內的一座大營內，單獨接見了從幽州各地趕來的文武官員，將他這段時間設想的規劃進行宣布。
讓他們提提意見，順道商量一下，州郡縣三級行政體係的安排。
人口多了，地盤大了，將軍們的權力也會跟著壯大，因此分割他們的權力，同時也要讓將軍們節約心力，讓將軍們轉變重心。
從軍政一把抓，漸漸轉為主抓軍事，協理政事。
現在不是宋朝，人口也沒多到一定要完善文武分開，出將入相，依舊是所有人的主旋律。
並且辛屈也發現了，隨著他的遠征，後方行政體係，其實已經完成了一定程度的異化，或者說博弈。
秦漢貴族體係，已經正式登堂入室了。
說到底，燕國是從原來的方國體係迭代出來的，這個時代真正掌握權力的核心紐帶是血緣。
而辛屈的軍功爵，隻是單獨開辟了一條上升通道，將君主單獨擇出來，作為血緣宗親與軍事貴族之間的紐帶。
也就是博弈裁判。
辛屈遠征，後方大小事務，全部交給了王後巫小葉為首的外戚勢力處理，因此風姓貴族在這段時間崛起飛快。
而崛起，就伴隨著侵占利益，因此風姓與其他勢力打得相當利害。
風姓外戚不僅要跟底層崛起的軍事貴族爭鬥，還得跟辛屈舅家的姚姓貴族爭鬥。
尤其是風姓與姚姓之間的爭鬥，是有辛氏朝堂的主旋律。
至於其他勢力，基本上都在外邊當將軍，也不管幽州事，風姓與姚姓給錢他們就樂嗬受著，不給錢就不給好臉色，反正他們是聽命辛屈的安排。
辛屈也不擔心他們真的反了，因為這批在外的將軍左右，也有一堆奴隸崛起的歸化貴族，他們內部也得爭鬥，在博弈框架上，辛屈的安排，從來都是主張動態平衡的，除了他這個國君之外，沒有人能在他的框架之中逃脫。
總而言之，辛屈回來之後，也看到了風姓外戚與姚姓外戚的明爭暗鬥。
因此他回來第一時間，就是要重新分化兩派力量，並且將西域帶來的各派力量，全部帶進這個博弈框架內。